本文源自黑龙江日报
今年3月初,黑龙江省高级人民法院(以下简称省高法)执结了一起涉及1.68亿元药材款的买卖合同案。至此,珍宝岛药业和文山高田公司彼此“纠缠”五年的案子尘埃落定,珍宝岛药业拿到了生产亟需的三七药材,文山高田公司收到1.68亿元药材款,双方重新恢复多年的合作关系,皆大欢喜。
2019年12月,******人民法院将“善意执行”理念制度化、规范化,将强制执行在法律允许的范围内行使一定的自由裁量权,体现了执法的温度,也让执行法官在申请执行人合法权益和保障被执行人正当权益中找到了平衡。2020年,黑龙江全省执行案件撤销限高措施72229人,解除被执行人失信惩戒33998起,促成43518余件案件达成执行和解。
打完官司后两企业又成为合作伙伴
2020年12月,省高法执行局接到了一个数目高达近两亿元的强制执行申请,执行法官在审查卷宗的过程中,发现这两个民营企业原本有着良好的合作关系,但后来导致双方对簿公堂的起因是“三七药材引发的案件”。原来,珍宝岛药业向文山高田公司订购了一批三七药材,但在交货过程中双方对三七药材的认定标准产生不同见解。
经了解,这笔价值近两亿元的三七药材一直存放在文山高田公司的储藏库里,因为对三七药材标准存在争议,珍宝岛公司一直没有收货,三七药材就这样“悬”在了空中。若继续僵持下去,两家民营企业都会“伤筋动骨”,文山高田公司收不到货款,还要继续存放三七药材。珍宝岛药业若迟迟不收货付款,债务利息也会逐年增长。

执行法官现场查看三七药材(图片由省高法执行局提供)
退一步,海阔天空。怎样让争执的双方各让一步达到共赢?在善意文明执行理念下,执行法官决定尽一切可能进行调解。面对争议的******焦点:三七药材的标准到底怎么判定?为了得到答案,办案人带领执行团队先后3次赴云南,连续听证,寻求专业解答,收取研判证据。在向多个专业人士寻求的三七判定标准面前,双方当事人对验收标准和案款终于形成共识,达成了执行和解协议。
日前,珍宝岛药业已将600吨货物取走,并于3月8日交付了1.68亿货款。多年的“心结”终于打开,双方的合作关系也得以恢复。
“活封”+冻结 让企业起死回生
2011年,黑龙江省某药业有限责任公司欠款1.4亿余元。案件进入执行阶段。省高法执行法官前往该公司调查了解到,公司还具备继续生产药品的能力。因为制药企业涉及民生,执行法官谨慎善意地采取执行措施,与申请执行人积极沟通,对申请执行人动之以情晓之以理:若采取强制执行,不仅会给企业造成巨大经济损失,还会引发企业员工安置等难题。若采取“活封”措施进行执行,放水养鱼,让企业边生产边还债,更有利于拿到欠款。在得到申请执行人的同意与理解后,执行法官制定周密的方案,一方面“活封”了厂房及设备,允许申请被执行人继续使用查封的厂房及设备;另一方面冻结被执行人名下的开户账号,每月扣划款项,并给被执行人预留部分资金用于继续生产经营。截至2019年10月已成功执结1.2亿余元。
新冠肺炎疫情发生后,企业停工停产,面临企业职工工资发放、再生产启动资金难等问题,省高法执行法官多次协调申请执行人,征得理解与支持后,申请执行人表示愿意放弃剩余欠款。执行法官善意“柔性执法”,申请执行人换位思考的善解人意,终于让这家欠款上亿元的民营企业得以喘息,起死回生。这是发生在2020年新冠肺炎疫情防控期间的一幕,也是司法助力民营企业紧急恢复生产、参与疫情防控的一个缩影。新冠肺炎疫情暴发以来,全省各级法院充分发挥善意执行理念,通过紧急许可、信用修复、活封活扣等方式,帮助一批民营企业恢复生产、减轻负担,重振旗鼓。
“善意执行” 法与情之间的平衡
欠债还钱,天经地义。强制执行体现了法律的权威和公正。但法不外乎人情,怎样在执法过程中体现出人性关怀和司法温度,在法与情之间找到平衡?“善意执行”不失为一种有益的探索和尝试。
北京市京师(哈尔滨)律师事务所执委会主任郭宝辉认为,“善意执行”的重大意义在于能够有效缓解社会矛盾,尽量保障相关企业的持续运营,减轻企业负担。在执行案件中,双方当事人多数在同一个生产经营范畴内才会出现财产纠纷,在案涉的纠纷得到化解后,同样还处在同一个经济链条内。法院采取的“善意执行”,既能够解决当下案件的纠纷,又能够保障企业间市场经济链条的完整性,企业之间不至于因为一起案件而再无往来。充分体现了有利于生产、方便生活、促进经济发展的民事法律理念。让企业感受到“文明执法、善意执法”的司法温度,能够更好地完善发展我省营商环境,保障经济秩序“良序运营”。
“被动性是司法活动在程序性方面的显著特点之一,但这并不妨碍人民法院和法官在具体案件的实体方面发挥主观能动性,依据法律精神积极作为。”在大庆师范学院法学院院长杨铁军看来,贯彻善意文明执行理念,要依法审慎采取强制执行措施,但不是为强制执行松绑,也不是减小强制执行力度,而是在依法保障胜诉当事人合法权益的基础上,尽可能减小执行措施对被执行人造成的不利影响。从效果看,“善意执行”非但没有削弱执行的强度和力度,恰恰在加大执行力度、强化执行力度的基础上,实现了新时代对执行工作更高层次的新要求。
郭宝辉 律师
北京市京师(哈尔滨)律师事务所执委会主任
黑龙江省政府法律专家
专业特长:
刑事辩护、房地产与建筑工程法律事务、公司企业法律服务、金融资本法律服务
经典案例:
1.成功代理安达市人民政府与天泰证券公司政府债劵兑付纠纷;
2.代理正大房地产开发公司与深业大厦建设工程质量纠纷;
3.成功代理双龙房地产开发公司土地使用权转让纠纷;
4.成功代理黑龙江省建工集团与东方墙业公司关于群力音乐厅建设工程施工合同纠纷;
5.成功代理黑龙江汇世行融资担保公司理财产品兑付纠纷。